RCEP的生效实施标志着世界上最大的自由贸易区正式扬帆起航，将推动区域一体化向更高水平迈进。

　　首先，RCEP的生效实施将有助于打造地区经贸合作新增长点，深化东亚区域经济开放融合。从经贸合作角度看，RCEP的生效实施提高了地区贸易投资自由化和便利化程度，密切了域内国家的经贸投资往来，为扩大区域贸易投资规模按下了“加速键”。具体来说，在贸易领域，一方面，RCEP正式生效后，已核准成员国间90%以上货物贸易的关税将最终变成零，这为地区货物贸易的繁荣发展注入了正能量；另一方面，RCEP现有的15个成员国均在服务贸易上作出了高于原有“10+1”自贸协定水平的开放承诺，有力地带动了区域内服务贸易的提质升级。在投资领域，RCEP明晰了禁止业绩要求的内容，采用负面清单模式对非服务业投资作出了相关承诺，并加大了投资保护的力度，有利于推动地区投资不断取得丰硕成果。

　　1月6日，开往老挝万象的中老铁路(怀化—万象)国际货运列车从湖南怀化国际陆港发车。新华社发

　　从产业链供应链运行来看，RCEP的生效实施增加了产业链供应链黏性，拓展了区域产业链供应链网络，为维护区域产业链供应链的畅通稳定作出了积极贡献。当下，百年未有之大变局与世纪疫情相互交织，地区乃至全球的产业链供应链面临着前所未有的挑战。在如此严峻的情势下，RCEP的生效、全球最大自由贸易区的正式启航将促进各类经济要素，如人员、货物等的顺利有序流通，加强域内国家间的生产分工合作，有效地助力了区域产业链供应链的安全稳定与加速融合。

　　其次，RCEP的生效实施将有助于增进亚太经济互联互通，开启亚太区域一体化发展新阶段。作为全球规模最大的自由贸易协定，RCEP的如期生效将加快中日韩自贸区谈判进程，提振中日韩自由贸易协定最终达成的信心。通过RCEP，中国和日本、中国和韩国首次建立起了自贸伙伴关系。这将激发三国间务实合作的潜能，拓宽互利合作的空间，为中日韩自贸协定的最终顺利缔结创造良好条件。同时，RCEP还是一份由亚太地区15国签署的现代、全面、高质量、互惠的新型自由贸易协定，涵盖了全球约三分之一的经济体量，被视为引领亚太区域一体化朝着更高质量、更深层次方向前进的重要力量。RCEP实施后，将有益于亚太经合组织互联互通蓝图的落实、亚太区域合作水平的提升以及亚太自由贸易区的建设，为构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体提供有力支撑。

　　拥抱多边主义与自由贸易，开创全球经济合作新局面

　　助力后疫情时代经济复苏、完善全球经济治理体系、拥抱多边主义与自由贸易，RCEP的生效对世界发展具有重大意义。

　　首先，纵观2021年世界局势，新冠肺炎疫情延宕反复，疫情影响持续蔓延，各国产业链遭受巨大冲击，全球经济复苏受阻。与此同时，冷战地缘战略思维正在破坏世界经贸合作大势，阻碍全球经济发展。根据国际智库预测，到2030年，RCEP有望每年带动成员国出口净增加5190亿美元，国民收入净增加1860亿美元。通过推动贸易自由化、投资便利化及全球供应链优化，RCEP将为后疫情时代全球经济复苏注入强劲动力，也为世界经济规避风险、稳定发展保驾护航。

　　其次，RCEP涵盖不同发展阶段的多个经济体，形成了新兴经济体与发达经济体的良性互动与合作共赢，具有其他区域性协定难以比拟的优势。除统一关税减让外，RCEP在“原产地累积规则”“投资负面清单”“棘轮机制”等方面的创新也为全球经贸合作树立新范本。当前，全球经济治理体系不适应国际形势发展的矛盾加剧，RCEP将推动全球经济治理体系朝着更加公正合理、普惠共赢的方向发展。

　　再次，RCEP充分考虑成员国间经济发展水平的巨大差异，是首个在争端解决机制中规定特殊与差别待遇条款的区域经贸协定，体现了公平正义、包容互利的发展精神。当今世界存在两种取向的激烈斗争。一种是搞孤立封闭、优势垄断、保护主义的集团对抗；另一种则是从全人类的福祉出发，推动团结合作、倡导开放融通、实现互利共赢。历史和现实经验告诉我们，开放而非隔绝，融合而非脱钩，互利而非自利，才是带领我们共克时艰的制胜法宝，才是引导全球经济健康发展的人间正道。RCEP的签署体现了各成员国拥护多边主义、自由贸易的必胜信念。正如外交部发言人汪文斌所强调的，RCEP的生效实施，是多边主义和自由贸易的重大胜利。面对百年未有之大变局下的动荡变革，国际进步与合作的力量乃是大势所趋，不可阻挡。

文章来源：光明日报

文章作者：刘欢

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