京津冀人口新动向:北京天津对外来人口吸引力下降

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2016年,北京常住外来人口807.5万,比2015年的822.6万下降了15.1万。这是继上海2015年、2016年外来人口分别持续下降14.77万、1.45万后,全国又一个超大城市出现外来常住人口负增长。


如果梳理最新发布的京津冀三地的统计公报,会发现一些变化已悄然发生。


北京市2016年国民经济和社会发展统计公报显示,2016年北京常住人口2172.9万,比上年末增加2.4万人。但是外来常住人口为807.5万,比上一年下降了15.1万。


这是近17年以来,北京外来常住人口的首次下降。


同期天津的吸引力也在下降。2016年天津常住人口1562.12万人,比上年末增加15.17万人。外来常住人口为507.54万人,增加7.19万人,但是新增数量大幅低于2015年24.17万人。


只公布了常住人口变化的河北省,2016年末常住总人口7470.05万人,比上年末增加45.13万人,其新增数量高于2015年的41.17万人,但低于2014年的51.14万人。


那么,京津两地的人口,回流到河北了吗?


京津对外来人口吸引力下降


21世纪经济报道记者获悉,2016年京津冀地区的常住人口发生了重大变化。


2016年,北京常住外来人口807.5万,比2015年的822.6万下降了15.1万。这是继上海2015年、2016年外来人口分别持续下降14.77万、1.45万后,全国又一个超大城市出现外来常住人口负增长。


而天津外来人口常住人口负增长时代,也有可能到来。统计公报显示,2016年天津外来人口为507.54万人,比上一年增加7.19万人,这大幅低于2015年的新增24.17万、2014年的新增35.27万、2013年的新增47.95万数字。

为何北京、天津对外来人口的吸引力下降?


南开大学人口与发展研究所所长李建民认为,北京和天津这两个超大城市出现常住人口增长减缓,甚至出现外来常住人口数量减少,这是一个大的趋势。


“因为大量的产业在从北京向外转移。产业搬走,按道理人也会跟着走。比如北京撤掉动物园批发市场,会导致批发业者‘人随业走’。”他表示。


另外,他指出北京居住成本较高,对于有条件买房或租房居住的人影响不大。但是居住负担能力有限的外来人口就会“待不住”。


一位大学生告诉记者,在北京最大的成本是房租。“普通的商品房住宅,一间屋子在主城区就需要每月2000-3000元。如果每月到手7000元,租房、吃饭、坐车等费用一扣除,所剩无几。”


而天津的情况,与北京有一定相似之处。最新消息显示,春节后天津租房市场成交量价走高,月租金环比上涨约8%-10%。而选择在市中心甚至周边一些的地方租一室一厅,很多地方房租也超过2000元。


中国城市经济学会副会长牛凤瑞认为,客观来说,高房价是调节人口空间分布的重要杠杆。“如果能在北京买得起房,就能在北京住下去。如果不行,也会选择自我流动,这属于市场配置资源。”


部分回流到河北?


京津对外来人口吸引力下降,已可以从数据中观察出来。而随着北京产业向河北转移,河北按理说应该会出现人口快速增长。


事实上,此前河北一直都是北京、天津的人口输送地。


根据此前发布的2014年《京津冀蓝皮书》报告显示,2005年至2010年,河北向北京输送的劳动力平均每年在100万人左右;向天津输送的劳动力平均每年在60万人左右,且呈逐年增加态势。


2010年第六次人口普查数据显示,河北来京人口为155.9万人,占北京常住外来人口的22.1%;而在天津市的常住外来人口中,来自河北省的人数为75.45万人,占天津市常住外来人口的25.2%。


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