一、襄阳 襄阳人口减少有几方面因素： 1、产业问题 随着东风集团总部搬迁到武汉，东风发展的重心也从十堰和襄阳转移到了武汉，比如东风自有品牌轿车、新能源车、天龙重卡都在武汉，这才是东风的未来，襄阳的东风股份以轻卡为主，市场空间小，在东风内部边缘化。随着汽车工业的式微，襄阳相关人才也大量流向武汉，保守估计，这部分人和家属就有数万人之多。 其次，襄阳工业实力虽然雄厚，但一直没有新秀产生，纵览《2020襄阳工业百强企业》，还是老面孔，和5年前甚至10年前差别不大，这种工业固化现象表明襄阳工业缺乏活力和创新力，也创造不了多少新的就业岗位，无法成为人口“蓄水池”。 2、区位问题 襄阳虽然是湖北第二大城市，但襄阳并非人口大市，户籍人口仅591万，而且襄阳周边人口也不多，西边是莽莽群山，东侧和南侧是山地丘陵，随州户籍人口只有216万，荆门也只有287万，唯有北方的南阳有1026万户籍人口，是襄阳外来人口的主要来源（估计有10万左右），但南阳的外来人口弥补不了襄阳的人口流失。 3、城市问题 襄阳运营思维比较保守：首先，城建没有特色，比较单调，城建水平在三线城市中比较靠后，即使汉江两岸也毫不出彩，观赏性不强，没有发挥出大江大河的优势；其次，城市交通、市政、景观等基建比较落后，迄今为止还没有一条高架快速路，基建没有前瞻性；第三，城市宣传落后，不论是网络上，还是现实中，襄阳的曝光度、话题度比较低，其实这也和襄阳缺乏网红景点有关，除了新建城的唐城，襄阳缺少地标性建筑和场景。 总之，襄阳GDP虽然不低，但城市的真实发展水平并不高，即使在三线城市中，也不出挑。春江水暖鸭先知，一座城市好不好，当地人的感受最真实，好城市不会留不住人。留不住人的城市，必须反思！ 襄阳对策：首先进行“城市整体形象设计”，综合襄阳的历史、人文、建筑、山河、地理特征，对襄阳这座城市全面改造、全面升级、全面焕新，让襄阳独特起来、耀眼起来、美起来；其次加大城市营销力度，整合官方的和民间的力量，全面出击，让襄阳“红”起来；第三，实施产业“造血”计划，激活科技创新和创业基因，加大初创企业培育力度，创造更多城市新机遇；最后就是想方设法留住人，尤其是外来人口。 襄阳目标：2035年常住人口达到700万，城区人口达到400万，建成区达到500平方公里。 二、衡阳 十年流失49.6万人，衡阳有几个49.6万人？809万户籍人口大市，常住人口只有664万，如果再刨除十几万在校大学生，衡阳真实的常住人口可能只有650万，人口流失率19.6%，比肩东北城市，数据触目惊心。 衡阳人口为何流失？ 1、工业孱弱 2020年衡阳GDP3508.5亿，但第二产业增加值仅1159.32亿，在三线城市中几乎倒数，在四线城市中也很难进入前十。2019年湖南42个产业园区营业收入，衡阳排名最高的“衡阳高新技术产业园区”也只排名第17，与长沙、株洲、岳阳、湘潭天壤之别，就是与邵阳相比也落於下风。

工业已经成为衡阳最大的软肋和伤口，工业不崛起，衡阳不可能止住人口失血之痛！ 2、优势不优 衡阳有三大优势，人口、交通和区位，在三线城市中屈指可数，比之襄阳、赣州、岳阳要优越得多，但三大优势一个没发出来：人口流失144万，早已与人口大市渐行渐远；物流产业连同为三线的临沂的零头都不如，快递量更是被碾压（衡阳6148万件，临沂8.88亿件）；作为周边最大城市，衡阳对邵阳、永州、郴州有吸引力吗，是湘南中心城市吗？ 3、资本孱弱 2020年衡阳金融机构存款余额4292.5亿，其中住户存款3105.5亿，非住户存款1187亿，也就是说全市资本存量只有1187亿！这是什么水平？让我们对比一下：

从表中可以看到，衡阳存款总额凭借人口优势略胜九江、襄阳，但非住户存款却大幅落后，资本实力非常孱弱。资本实力弱就意味着外来投资少，本地企业创造财富能力弱，经济缺乏强大支撑。洛阳、芜湖、赣州这三座经济强市，人均存款或许并不突出，但资本实力绝对超群。 衡阳对策：1、全力推进工业崛起，应将40%的精力用来发展工业，争取到2025年将工业增加值推升到3000亿左右，这才能支撑起衡阳的城市定位；2、大力招商引资，鼓励和引导民间资本创业，吸引湘籍企业家来衡阳投资创业；3、全方位优化营商环境，成立高级别企业服务机构(最好是市委常委级）；4、大力发展物流运输业，争取成为中部物流枢纽；5、大力发展小商品经济，全面推进淘宝村、拼多多村建设，小商品虽然不是高端产业，但能培养一个地区的商业精神，这是衡阳非常欠缺的；6、推进城市全面运营，升级城市基础设施，推进城市网络宣传，塑造全新衡阳形象。 衡阳目标：2035年常住人口800万，城区人口450万，开通地铁，形成5-10个千亿级产业集群，GDP上升到全省第二，成为名副其实的湖南副中心城市。