2021年4月，新的《道路交通安全法》修订案，已经向社会公示征求意见，成为近段时间以来的热议焦点话题。其中，对骑行非机动车管理，将有不少新规矩。 综观全文发现，最大的亮点是，在全国范围骑行电动自行车，拟要求佩戴安全头盔了，这将不再成为地方选项，有的要求必须戴、有的不强制必须戴。针对因身体、疾病等原因，比如头部做手术扎绷带，无法佩戴安全头盔的情形，可以不戴头盔。今后这一条将写入《道路交通安全法》，在全国范围生效后，凡是地方法规与其不一致的，遵从下位法服从上位法的原则，会自动失效。因此，前一阶段太原市召开听证会，启动修订当地电动车管理办法，要求骑行必须戴头盔的初衷，也就失去了意义。 另一处亮点是，对在非机动车上骑行的电动自行车，规定最高行驶速度不能超过每小时15公里，仍处于与电动自行车旧国标匹配的阶段。或许是考虑到道路行驶安全，所有对提速持特别保守慎重的原则。按照现有电动自行车新国标限速每小时25公里，而装备350瓦电机48V的电动自行车，开足最大马力可达到每小时32公里，出现上路合标车辆全速行驶会违法的尴尬。 另外，出于电动自行车搭挂物品影响应急安全拐把的隐患，拟规定在非机动车上加装动力装置、遮阳伞等影响安全装置的，非法改装不符合安全技术标准的，要强制消除隐患没收非法加装装置，罚款20至50元。这意味着在电动自行车上搭挂挡风衣被、装遮阳伞、雨伞等行为，均是违法性质，还要掏罚款。为了行驶安全，完全可以理解其初衷。 变动较大的原则还包括，一年内骑行电动自行车，属于初次一般违法行为，规定可以给予警告处罚；违法后自愿参加道路交通安全公益活动和法律法规教育的，规定可以免予处罚。这样一来，鼓励用公益行为来相抵违法行为，针对不同群体更具有可操作性，告别了二话不说单一罚款的冷模式执法，更富有人情味和可行性。 此外，对骑行滑板车、独轮车和自平衡车，有了明确的违法定性，查处拟罚款20至50元。