世界银行行长由美国人出任,而国际货币基金组织则由欧洲人出任。自1944年,76年来,这一规则一直没有被打破。 2019年10月1日,保加利亚经济学家克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)走马上任IMF第12届总裁。格奥尔基耶娃此前担任世界银行首席执行官的格奥尔基耶娃是拉加德之后的第二位女总裁,也是1944年IMF成立之后首位来自新兴市场经济体的总裁”。1989年后,保加利亚实现了从计划经济到市场经济的成功“转型”。2004年,保加利亚加入北约(NATO)。2007年保加利亚正式加入欧盟。欧盟是“发达经济”集团。保加利亚有时被看作“新兴欧洲”(Emerging Europe),但是,在全球范围,一般不把保加利亚视为“新兴经济”(emerging economy),因为“新兴经济”特指的是亚非拉地区高速增长的国家经济,尤其是中国、印度等。IMF总裁由来自保加利亚的格奥尔基耶娃担任,还是给人们一些联想。这种联想不仅是因为保加利亚昨天在欧洲、今天在欧盟的特殊性,而且是因为欧洲(欧盟)在IMF的金融霸权的内在结构变化。 2008年,首先在美国爆发,后来主要以债务危机重创欧洲的“全球金融危机”使欧洲对改革IMF的动力大增。正是欧洲,而不是美国,在2010年以来,在IMF的增资(份额)改革(quota reform)中,欧洲国家,几乎都愿意把在IMF中的霸权(主导权)——具体表现为欧洲国家的集体份额 ,拿出一点分给“新兴经济”的中国和印度等。“新兴经济”,主要是中国,借助份额改革,在IMF中的影响力——投票权(voting power)历史性地有所上升。当然,美国仍然是IMF最大的股东、拥有否决权和对整个组织的金融和治理结构的领导权。IMF的份额改革主要意味着欧洲权力向“新兴经济”的转移,提高“新兴经济”在IMF中的代表性或者话语权。在美国和“新兴经济”(尤其是中国)在IMF中,并不存在“权力转移”。 欧洲人在2019年继续担任IMF总裁表明,IMF增资改革进程中,欧洲在IMF中享有的金融霸权并没有因为给“新兴经济”分权而发生根本变化,却增加了欧洲在IMF中的(霸)权力的正当性。

